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17日，工信部發(fā)布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(下稱《規(guī)范》)，提高了光伏企業(yè)準(zhǔn)入門檻。記者昨日采訪了解到，這預(yù)示著，今年年底前，湖北光伏業(yè)或?qū)⑾破鹨还杉娌⒅亟M風(fēng)潮。

提高光伏企業(yè)準(zhǔn)入門檻

《規(guī)范》從生產(chǎn)布局與項目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護、質(zhì)量管理等方面，對光伏企業(yè)劃定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)，提高了準(zhǔn)入門檻。

比如，在生產(chǎn)布局和項目設(shè)立方面，規(guī)定光伏制造企業(yè)嚴(yán)格控制新上的、單純擴大產(chǎn)能的項目;同時，新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。在生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝方面，規(guī)定光伏制造企業(yè)，每年用于研發(fā)及工藝改進的費用，不低于總銷售額的3%，且不少于1000萬元人民幣。在質(zhì)量管理方面，規(guī)定企業(yè)應(yīng)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，組件使用壽命不低于25年，質(zhì)保期不少于10年。

此外，《規(guī)范》還規(guī)定，不符合條件的企業(yè)和項目，其產(chǎn)品將不得享受出口退稅、國內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持，而且必須通過兼并重組、技術(shù)改造等方式盡快達標(biāo)。

記者注意到，其實，早在去年出臺的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中，已經(jīng)對“準(zhǔn)入條件”有所涉及。

武漢興隆源太陽能科技有限公司董事長助理王國棟告訴記者，此次出臺的《規(guī)范》，正是該《規(guī)劃》的配套政策之一，“必須通過提高門檻來淘汰落后產(chǎn)能，剎住項目盲目建設(shè)風(fēng)，扶植一批大型骨干企業(yè)。”

逼迫企業(yè)轉(zhuǎn)型否則倒閉或被“吞”

此次《規(guī)范》釋放出一個明確信號：不達標(biāo)，即必須通過兼并重組、技術(shù)改造等方式盡快達標(biāo)。這意味著，光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰將加劇。

據(jù)湖北省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，近5年來，湖北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)能居全國第三位。目前，湖北省有規(guī)模以上光伏企業(yè)13家，主要分布在武漢、宜昌、黃石、恩施等地。

武漢興隆源太陽能科技有限公司、宜昌九州方圓新能源有限公司等負(fù)責(zé)人均稱，隨著《規(guī)范》的實施，光伏制造行業(yè)的整合大潮將在今年年底前陸續(xù)啟動，在此過程中，技術(shù)不精和債務(wù)負(fù)擔(dān)過重的企業(yè)，將可能成為破產(chǎn)重組對象。

其實，早在去年歐盟啟動“雙反”調(diào)查以后，包括我省在內(nèi)，國內(nèi)大批小型光伏企業(yè)紛紛倒閉。此次《規(guī)范》出臺，將進一步淘汰落后產(chǎn)能，整合扶持一批大型領(lǐng)軍企業(yè)。目前，我省的興隆源、日新科技和九州方圓等規(guī)模企業(yè)，已成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，在加大技術(shù)研發(fā)投入的同時，擴大國內(nèi)市場銷售。

不過，也有企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，此次《規(guī)范》實施后，大唐能源、中潔能等大型央企將更具優(yōu)勢地位，很可能會成為整合重組的領(lǐng)頭羊。