
17日,工信部發(fā)布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(下稱《規(guī)范》),提高了光伏企業(yè)準入門檻。記者昨日采訪了解到,這預(yù)示著,今年年底前,湖北光伏業(yè)或?qū)⑾破鹨还杉娌⒅亟M風(fēng)潮。
提高光伏企業(yè)準入門檻
《規(guī)范》從生產(chǎn)布局與項目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護、質(zhì)量管理等方面,對光伏企業(yè)劃定了非常具體的標準,提高了準入門檻。
比如,在生產(chǎn)布局和項目設(shè)立方面,規(guī)定光伏制造企業(yè)嚴格控制新上的、單純擴大產(chǎn)能的項目;同時,新建和改擴建光伏制造項目,最低資本金比例為20%。在生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝方面,規(guī)定光伏制造企業(yè),每年用于研發(fā)及工藝改進的費用,不低于總銷售額的3%,且不少于1000萬元人民幣。在質(zhì)量管理方面,規(guī)定企業(yè)應(yīng)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證,組件使用壽命不低于25年,質(zhì)保期不少于10年。
此外,《規(guī)范》還規(guī)定,不符合條件的企業(yè)和項目,其產(chǎn)品將不得享受出口退稅、國內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持,而且必須通過兼并重組、技術(shù)改造等方式盡快達標。
記者注意到,其實,早在去年出臺的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中,已經(jīng)對“準入條件”有所涉及。
武漢興隆源太陽能科技有限公司董事長助理王國棟告訴記者,此次出臺的《規(guī)范》,正是該《規(guī)劃》的配套政策之一,“必須通過提高門檻來淘汰落后產(chǎn)能,剎住項目盲目建設(shè)風(fēng),扶植一批大型骨干企業(yè)?!?
逼迫企業(yè)轉(zhuǎn)型否則倒閉或被“吞”
此次《規(guī)范》釋放出一個明確信號:不達標,即必須通過兼并重組、技術(shù)改造等方式盡快達標。這意味著,光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰將加劇。
據(jù)湖北省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示,近5年來,湖北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)能居全國第三位。目前,湖北省有規(guī)模以上光伏企業(yè)13家,主要分布在武漢、宜昌、黃石、恩施等地。
武漢興隆源太陽能科技有限公司、宜昌九州方圓新能源有限公司等負責(zé)人均稱,隨著《規(guī)范》的實施,光伏制造行業(yè)的整合大潮將在今年年底前陸續(xù)啟動,在此過程中,技術(shù)不精和債務(wù)負擔(dān)過重的企業(yè),將可能成為破產(chǎn)重組對象。
其實,早在去年歐盟啟動“雙反”調(diào)查以后,包括我省在內(nèi),國內(nèi)大批小型光伏企業(yè)紛紛倒閉。此次《規(guī)范》出臺,將進一步淘汰落后產(chǎn)能,整合扶持一批大型領(lǐng)軍企業(yè)。目前,我省的興隆源、日新科技和九州方圓等規(guī)模企業(yè),已成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,在加大技術(shù)研發(fā)投入的同時,擴大國內(nèi)市場銷售。
不過,也有企業(yè)負責(zé)人稱,此次《規(guī)范》實施后,大唐能源、中潔能等大型央企將更具優(yōu)勢地位,很可能會成為整合重組的領(lǐng)頭羊。